一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的十九大和十九届历次全会精神，以人民为中心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动全面从严治党向纵深发展，全面净化学院风气，推动学院教育事业健康快速发展。

二、总体目标

营造政风清明、校风清净、教风清正、学风清新的教育 生态和发展环境。

到 2025 年，学院党委管党治校的责任落实制度、廉洁 教育体系、预防腐败制度体系、权力运行监督体系、政风建 设自律体系进一步完善，顽瘴痼疾明显遏止；党员干部执行 纪律规矩更加自觉，党内政治生活更加规范，党内正气更加 充盈，政风、校风、教风、学风更加纯净，学院崇廉敬廉的 文化氛围更加浓厚，全院师生对教育的满意度和获得感明显 提升。

到 2035 年，“清廉学校”建设的各项制度机制成熟定型， 权力运行规范有序，清廉文化深入人心，学院政治意识强、 党内政治生活严、制度建设好、廉洁程度高、师德师风正， “清廉学校”建设全面完成。

三、重点任务

(一) 坚持“清廉学校”建设与贯彻落实党的教育方针 政策相结合

压实领导干部责任。进一步压实学院党委管党治党主 体责任、党委书记的“第一责任人”责任和班子成员“一岗 双责”，制定责任清单，推动学院全面从严治党各项工作落 实落地。坚持党管干部原则，坚持以德为先，突出政治标准、 清廉导向，培养选拔优秀年轻干部和教育教学管理人员。(责 任部门:党政办公室、纪检监察室)

全面加强学院党的建设。突出学院两级党组织的政治 功能，深入推进党总支 (支部)“五化”建设提质增效。着 重围绕“红心铸魂、匠心专技”主题打造学院党建品牌，继 续争创全省高校党建“标杆院系”、湖南省高校党建样板支 部，争创全省党建工作示范高校，推动党建工作与教育教学 工作深度融合，提升党建工作实效。(责任部门：组织人事 处、各系部、各党总支、支部)

全面推进依法治校。推动完善学院法治工作制度体系，研究制定依法治校评价内容和标准。加强对廉洁风险的 防控与排查，进一步健全招生考试、职称职务评聘、干部选 拔、经费使用、合作办学、物资设备采购、基建后勤、项目 经费管理、服务外包等方面的规章制度和程序办法。探索建 立涉诉报告制度，建立和完善师生申诉制度。(责任部门：党政办公室、纪检监察室、学生处、保卫处、组织人事处、 工会)

落实立德树人根本任务。以培养担当民族复兴大任的 时代新人为着眼点，坚持育人为本、德育为先，坚持以理服 人、以文化人。加强思政课改革创新，培育思政教学团队和 教学名师，推进有风景的思政课和课程思政建设。加强学生 日常行为规范的培养和教育，养成尊重规则、正直无私、抵 制诱惑、 自律自强等良好的道德品质和行为习惯。(责任部门：学生处 (团委) 、宣传统战部、教务处、各系部、思政 理论课教研部)

营造清廉文化氛围。将清廉文化教育融入教育教学全 过程，道过微信、学院门户网站、广播、宣传栏、黑板报等 阵地开展丰富多样的清廉文化宣传活动，充分挖掘本地本校 清廉文化资源，开发清廉文化校本课程，将诚信立人、遵纪 守法、廉洁奉公等内容融入课堂教学、文化艺术活动、主题 班会等，厚植廉洁理念。加强学院周边环境综合治理，防止 校外不良文化向校园渗透。(责任部门：宣传统战部、教务 处、学生处、保卫处)

(二) 坚持“清廉学校”建设与师德师风建设相结合

加强教师师德修养。持续推进“双培养”工程，真正 把符合党员条件的优秀中青年骨干教师吸收入党，把党员教 师培养成教学一线优秀骨干教师。落实《新时代高校教师职业行为十项准则》，引导广大教师不新加强自身建设，不断 提高道德修养、业务素质和教学水平，争做“四有”好教师。 深化教师教育改革，从源头抓起，培养教师清廉从教的品质。 把立德树人作为检验教师的第一标准，强化理想信念和思想 政治教育，全面提高师德师风素养。(责任部门：宣传统战 部、组织人事处、教务处)

健全教师考评机制。落实《关于加强新时代师德师风 建设的实施意见》，深入开展“树师德 · 提师能 · 铸师魂” 师德师风建设活动，全面实行教师“三考”评价机制 (师德 考核、专业知识考试、教育教学能力考评) ，将师德师风作 为学院对教师使用聘任、评价考核的核心内容，把清廉要求 落实到日常教育教学行为中，把教育管理服务对象的评价作 为教师考核的重要内容。(责任部门：组织人事处、教务处、 各系部)

严查教师失德行为。建立师德考核负面清单、典型案 例警示制度和师德师风定期通报制度。铁腕肃纪，深入整治 违规征订教辅资料、收受红包礼金、学术不端等不正之风， 严肃查处师德失范行为和违法违纪行为，实行师德“一票否 决”制，直至清除出教师队伍。(责任部门：教务处、纪检 监察室、组织人事处、各系部)

树立教师正面典型。持续挖掘身边教师典型，开展“我 的益职故事”系列讲述活动，在全校师生中开展先进模范事迹集中讲述，用榜样的力量涵养师德，传递教育正能量，积 极营造尊师重教氛围，引导全院上下更多地关爱教师、尊重 教师。(责任部门：宣传统战部、各系部)

(三) 坚持“清廉学校”建设与优化学生管理服务相结合

严格学生学业管理。引导广大师生对标教学，推广 “轻负高质”课堂教学，不断提高课堂教学效率。规范课程 安排，以符合学生心理与生理发展为要求。公平公正对待每 一个学生，不得以学习成绩对学生进行区别对待。加强学生 学业诚信教育和管理，严格学业要求，严格考试管理，严肃 处理考试作弊和毕业设计 (论文) 抄袭行为。(责任部门： 教务部、学生处、各系部)

全面优化学生服务。完善图书馆、资料室、实验室、 功能教室等拓展性学习设施建设，鼓励和引导学生开展各类 实习实践、科学实验和学术创新。进一步完善关心帮助学生 学业服务支持体系，落实学生奖学金、助学金等资助与奖励 制度，更加关爱弱势群体，将服务贯穿学生成长发展全过程。 加强学院食堂监管，规范食堂收支，要求食堂必须以方便、 服务师生为宗旨，不得以盈利为目的。对学院小卖部、超市 等食品经营营场所，严把经营主体市场准入关、食(产)品安 全关、价格关。(责任部门：教务部、学生处、后勤基建处、 纪检监察室、计划财务处)

预防和整治侵害学生利益问题。梳理编制学院“小 微”权力清单，规范教育、管理、服务各个环节的标准和要 求，全面加强对招生入学、教材征订、教育收费、奖助学金 评定、实训实习等事项的监管，严防把学生当牟利对象。进 一步健全“小微权力”规范运行体系，从源头上防范化解各 类廉政风险。明晰教职工职责，规范教职工行为，防止利用 职务之便谋私利，切实保障学生的正当权益。(责任部门： 全院各部门)

(四) 坚持“清廉学校”建设与实施治理体系和治理能 力提升工程相结合。

完善内部治理体系。完善党委领导下的校长负责制、 集体领导与个人分工负责相结合的民主集中制。依据相关法 律和学院章程，建立健全学院民主管理、文化建设、教师专 业发展等重要制度，形成健全、规范、统一的制度体系。优 化机构设置“三定”方案，合理确定部门职责分工，建立责 任清单和负面清单。深化人事管理制度、绩效分配制度、人 才工作制度改革，营造鼓励教职工干事创业、担当作为的浓 厚氛围。推进院系二级管理模式改革，落实  《二级管理实 施办法》和《实施细则》。更好发挥学术委员会、教代会的 作用。强化质量监控，推进质量诊断与改进，完善质量年度 报告制度。加强对重点领域的监督，防范廉政风险。(责任 部门：全院各部门)

提高学院治理能力。深化教育“放管服”改革，规 范服务事项，优化服务流程，提高办事效率。推进智慧校园 建设，加快信息化建设步伐，贯彻执行《教育信息化 2.0 行 动计划》，落实《职业院校数字校园规范》，提升管理服务信 息化水平。推行院务公开，建立健全信息公开制度，保证教 职工、学生、社会公众对学院重大事项、重要制度的知情权。 严格落实规范办学的政策制度，主动接受各方面监督。深入 整治办学管理中的突出问题和不规范行为，建立健全学院办 学行为负面清单。(责任部门：全院各部门)

强化师生主体地位。牢固树立“以学生为中心”理念，把以学生为中心作为学院工作开展的主线,深入推进职 教改革,优化职教培养体系，创新职教培养模式，促进学生 成长成才。强化学生自我教育、 自我管理、 自我服务、 自我 提高，引导学生与学院共成长。强化教师主体地位，鼓励教 职工干事创业，建立教职工健康档案，保障教职工合法权益， 加大困难教职工家庭资助力度。经常听取和了解广大师生的 需求和普遍问题，聚焦困难特殊群体、安全问题、师生身心 健康等重点难点问题和长期未能解决的历史遗留问题，梳理 “我为群众 (师生) 办实事”项目清单，建立问题台账，制 定解决措施，一一整改销号，提升师生幸福感、获得感。(责 任部门：全院各部门

四、组织保障

加强组织领导。全院上下要进一步提高思想认识， 切实增强打造“清廉学校”的使命感、紧迫感和责任感。成 立“清廉学校”建设工作领导小组，统筹推进“清廉学校” 建设各项工作。领导小组组长为学院党委书记、院长，副组 长为学院党委班子其他成员，小组成员为各部门 (单位) 主 要负责人。领导小组要建立健全考核评价办法，每年对建设 落实情况进行分析评估，对落实不力、推进缓慢的，及时采 取通报、约谈等措施，推动工作落实。

加强责任落实。学院党委书记要履行好“清廉学 校”建设的第一责任人责任，各班子成员要严格履行“一岗 双责”职责，在抓好自身业务工作的同时，抓好分管领域的 清廉建设，推动清廉建设与业务工作深度融合。各部门 (单 位) 根据“清廉学校”建设实施方案，建立具体工作方案， 明确责任人、时间节点、保障措施，压实工作责任，确保任 务落实到位。

加强监督考核。加强学院纪检监察队伍建设，积 极运用监督执纪“四种形态” ，抓早抓小、防微杜渐，把 纪律挺在前面，进一步释放“越往后执纪越严”的强烈信号。 持之以恒正风肃纪，畅通举报渠道，便捷举报方式，完善查 处和惩治机制。将“清廉学校”建设作为一项重要内容，纳 入巡察、学院学年度发展性评价考核、院级干部目标考核、部门年度目标绩效考核、年度全面从严治党“两个责任”考 核及党建考核的重要内容，逐年完成“清廉学校”验收工作。 对推进“清廉学校”建设不到位、不尽责的部门，及时提醒 诫勉、限期整改，对造成严重后果的，依纪依规严肃问责。

加强宣传引导。加大宣传力度，每学期集中开展 一个月的“清廉学校”主题宣传活动，充分运用广播、电视、 报纸和互联网等新闻媒体，大力宣传“清廉学校”建设的重 要意义、总体目标和工作要求，广泛宣传“清廉学校”建设 的好典型、好经验、好做法，营造全员参与的浓厚氛围，凝 聚工作合力，推动学院高质量发展。

中共taptap电脑版委员会

2022 年 3 月 15 日